数字政府 新一代信息技术重塑治理新格局

1.时效性强，紧跟技术前沿：随着5G、区块链等新技术的兴起，数字政府建设面临机遇与挑战。本书及时捕捉这些变化，确保内容紧贴技术发展的脉搏，为读者提供有效的信息。
2.专业性强，团队力作：由国内外专业人士、政府信息化领域专业人士联合撰写，保证了内容的实用性。书中理论结合实践，既有深度分析，也有具体操作指南，适合不同层次读者需求。
3.实用性强，指导性强：通过丰富的案例分析、流程图、策略建议等形式，直观展现数字政府建设的实际操作步骤和注意事项，为政府机构、科技企业及相关从业者提供了可直接应用的解决方案和工具。
4.前瞻性强，规划未来方向：不仅关注当前数字政府建设的现状和问题，更着眼于未来发展趋势，为政府的长远规划提供了科学依据和战略指导，有助于读者在快速变化的信息时代中保持一定地位。

本书介绍了数字政府与新一代信息技术的相关概念,并阐述了两者之间的相互关系,展示了新一代信息技术支撑政务智慧化的历程.书中重点介绍了云计算、大数据、5G、物联网、区块链、人工智能、数字孪生七大技术的概念、发展历程和技术特征.针对这些技术,本书分别设计了它们在支撑数字政府建设中的具体方案,分析了这些技术应用下数字政府的具体案例,并给出了未来发展的建议.本书内容全面翔实,对数字政府的规划、咨询、设计和建设都具有较高的应用价值.本书既可以作为信息通信领域工程师掌握数字政府和新一代信息技术的学习资料,也可以作为数字政府实践者的参考用书.

黄珊珊，天津大学博士，海南大学博士后，英国剑桥大学访问研究员，广东南方电信规划咨询设计院有限公司高级顾问，海南自贸港高层次人才。专注于智慧城市数字化变革及可持续发展方面的研究，多次指导数字化转型技术支撑服务，参与多项国家自然科学基金面上项目、国家科技支撑计划项目，主持多项省市级课题。“剑桥中国论坛”联合发起人和主席团成员，助力中英两国在数字化技术创新领域的交流和可持续发展目标的实现。发表SCI/SSCI/EI检索论文20余篇，授权专利4项。

陶志强，正高级工程师，广东南方电信规划咨询设计院有限公司副总经理。主要从事通信运营商和数字政府通信网络的咨询、规划、设计和课题研究等工作。负责的项目获得省部级以上奖项15个，发表论文20余篇，授权专利6项，出版专著1部。

罗成，正高级工程师，现就职于深圳职业技术大学，深圳市高层次人才。参与多项国家项目，多次参加ITU会议，主编、参编多项国家标准和行业标准，主持市级课题3项。获工业和信息化部奖项4次，军队科技进步奖一次，发表SCI与EI检索等论文20余篇，授权专利20余项，以第一作者出版专著4部，其中《5G安全体系与关键技术》《5G承载关键技术与规划设计》入选“十三五”国家重点图书出版规划项目。

第1章 数字政府与新一代信息技术简介

1.1 数字政府相关概念简介 2

1.1.1 数字经济 2

1.1.2 数字化转型 3

1.1.3 政府数字化转型 4

1.1.4 数字政府 6

1.1.5 数字治理 8

1.1.6 国家治理现代化 8

1.2 新一代信息技术相关概念 10

1.2.1 云计算 11

1.2.2 大数据 12

1.2.3 5G 13

1.2.4 物联网 14

1.2.5 区块链 15

1.2.6 人工智能 16

1.2.7 数字孪生 18

1.3 新一代信息技术的分类 19

第2章 数字政府与新一代信息技术的关系

2.1 两者之间的相互关系 22

2.1.1 政务信息系统变革对技术的需求 23

2.1.2 政府执政效率提升对技术的需求 25

2.1.3 政府宏观治理转型对技术的需求 27

2.1.4 数字政府治理能力水平对技术的需求 28

2.1.5 新技术特性契合数字政府的价值追求 30

2.2 技术嵌入：新一代信息技术的直接使用 31

2.2.1 云计算技术的嵌入 33

2.2.2 大数据技术的嵌入 34

2.2.3 物联网技术的嵌入 34

2.2.4 5G技术的嵌入 34

2.2.5 区块链技术的嵌入 36

2.2.6 人工智能技术的嵌入 36

2.2.7 数字孪生技术的嵌入 37

2.3 技术融合：新一代信息技术驱动政府管理变革 38

2.3.1 以“连接”促“共享”的互联互通机制 38

2.3.2 以“整合”促“精简”的整合重构机制 40

2.3.3 以“数据”促“精准”的数据驱动机制 41

2.3.4 以“平台”促“协同”的平台支撑机制 43

2.4 技术赋能：从政府管理变革到政府治理创新的升维 45

2.4.1 治理理念创新：从传统管理到数字治理 45

2.4.2 治理结构创新：从单向管理到多元共治 46

2.4.3 治理方式创新：从经验管理到精准治理 48

第3章 信息技术支撑的政务智慧化历程

3.1 政府信息化阶段 50

3.2 电子政务阶段 52

3.3 数字政府阶段 54

第4章 云计算在数字政府中的应用

4.1 云计算简介 60

4.1.1 云计算的相关技术 60

4.1.2 云计算的优势 60

4.1.3 发展历程与现状 61

4.2 云计算与数字政府的关系 62

4.2.1 政务云提高了组织运行效率 62

4.2.2 政务云提升了公共物品的供给效率 62

4.2.3 政务云优化了要素资源配置效率 63

4.3 政务云在数字政府应用中的发展建议 64

4.3.1 建立政务云统一标准和规范 64

4.3.2 推进云计算技术升级和创新 64

4.3.3 加大对信息资源整合的支持力度 65

4.3.4 强化统筹协调建立信息安全保障机制 66

4.3.5 实施监管和树立品牌形象，提升内外部用户满意度 68

第5章 大数据在数字政府中的应用

5.1 大数据的内涵演进简介 72

5.2 大数据与数字政府的关系 73

5.2.1 大数据时代对数字政府提出的新要求 73

5.2.2 大数据给政府治理现代化带来的机遇 75

5.3 案例分析：大数据在某旅游城市的应用 78

5.3.1 硬件基础设施建设提升为民服务能力 79

5.3.2 多部门数据联动提升行政执行能力 79

5.3.3 集中监控、快速响应，提高应急管理能力 80

5.3.4 落地城市大脑顶层设计，提升政府决策能力 81

5.3.5 智慧城市建设提升政府综合治理能力 83

5.4 大数据在数字政府应用中的发展建议 84

5.4.1 树立大数据发展理念，引领政府治理现代化 84

5.4.2 确保多元主体参与，实现政府治理协同共享 86

5.4.3 推进城市治理现代化，实现政府数据治理智能化运行 88

5.4.4 健全政府治理现代化的数据治理保障机制 91

第6章 物联网在数字政府中的应用

6.1 物联网简介 98

6.1.1 物联网与互联网的比较 98

6.1.2 物联网的基本功能 98

6.2 物联网与数字政府的关系 99

6.2.1 物联网应用在数字政府中的必然性 99

6.2.2 物联网将数字政府推进到物联政务时代 100

6.2.3 物联网对政府行政组织的影响 101

6.2.4 物联网对政府管理方式的影响 101

6.2.5 物联网助力城市政务信息化发展 102

6.3 物联网在数字政府应用中的发展建议 103

6.3.1 加大对物联网基础平台和关键技术的投入 103

6.3.2 健全我国物联政务发展的法律法规保障体系 104

6.3.3 持续完善我国物联政务发展的政策体制 104

6.3.4 建设中国的物联数据中心和物联政务管控中心 105

第7章 5G技术在数字政府中的应用

7.1 5G技术简介 108

7.1.1 5G网络简介 108

7.1.2 5G典型应用 109

7.1.3 典型应用对5G网络的性能要求 111

7.2 5G技术和数字政府的关系 114

7.3 5G在数字政府应用中的发展建议 114

第8章 区块链在数字政府中的应用

8.1 区块链简介 118

8.1.1 区块链的发展历程 118

8.1.2 区块链的类型 119

8.2 区块链涉及的技术 120

8.3 区块链在数字政府应用中的发展趋势与建议 122

8.3.1 改进区块链政务服务技术 122

8.3.2 完善区块链政务服务管理 124

8.3.3 构建区块链政务服务环境 126

第9章 人工智能在数字政府中的应用

9.1 人工智能简介 130

9.1.1 人工智能的由来 130

9.1.2 人工智能整体发展历程 132

9.1.3 政府公共服务中的人工智能关键技术 135

9.2 人工智能时代数字政府创新面临的机遇 135

9.2.1 有效推动社会治理智能化 136

9.2.2 大力提升社会治理效益 138

9.2.3 加快构建智能社会新形态 140

9.3 大模型技术赋能数字政府的具体场景 142

9.4 案例分析—以智能政务建设为例 144

9.4.1 杭州市：以便民惠民高效服务为导向的智能政务 144

9.4.2 广州市：以整体治理、协同治理为目标的智能政务 146

9.4.3 上海市：以行为模式创新为目标的智能政务 148

9.5 人工智能在数字政府应用中的发展建议 149

9.5.1 强化政府责任：发挥政府在社会治理创新中的主导作用 150

9.5.2 推进社会协同：形成共建共治共享的社会治理新格局 154

9.5.3 增强法治保障：实现智能化社会治理的法治化 157

第10章 数字孪生在数字政府中的应用

10.1 数字孪生城市简介 162

10.1.1 CIM相关理论 162

10.1.2 基于CIM的数字孪生城市 163

10.2 数字孪生与数字政府的关系 165

10.2.1 数字孪生：政务空间数字化重构的关键技术 165

10.2.2 数字孪生拓展了政务流程的数字化表征 166

10.2.3 数字孪生支撑数字政府生产执行与精准决策 167

10.2.4 以数据为中心的政务系统要素体系构建 168

10.2.5 以结构为重点的政务系统组织体系建设 168

10.2.6 以预测为目标的政务系统功能体系实现 169

10.3 我国数字政府CIM平台建设的应用情况 170

10.3.1 广州市CIM平台建设的应用情况 170

10.3.2 南京市CIM平台建设的应用情况 175

10.3.3 深圳市CIM平台建设的应用情况 178

10.4 基于数字孪生技术的数字政府发展建议 184

10.4.1 高度重视政务数据标准化建设问题 185

10.4.2 拓展延伸政务模型体系化建设能力 185

10.4.3 有效提升政务算力基础化建设水平 186

后记

参考文献